Приоритетный проект «Доступное дополнительное образование для детей»
в городском округе город Переславль-Залесский
(Персонифицированное дополнительное образование детей)
Развитие системы дополнительного образования сегодня является одним из условий развития общества в целом и обеспечения соответствия компетенций новых поколений современным вызовам. Одним из изменений системы дополнительного образования является переход к новым принципам управления, заложенным в федеральном приоритетном проекте «Доступное дополнительное образование для детей».
С 1 января 2018 года Ярославская область является одним из 20-ти субъектов Российской Федерации, внедряющих систему персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (ПФДО) – сертификаты дополнительного образования.
Персонифицированное дополнительное образование детей – это система, предусматривающая закрепление обязательств государства по оплате того образования, в котором прежде всего заинтересован ребенок. Фактически за именным сертификатом будут закреплены бюджетные средства для оплаты кружков и секций дополнительного образования, которые ребенок в возрасте от 5 до 18 лет сможет использовать в любой организации вне зависимости от форм собственности (муниципальная или частная организация дополнительного образования, и даже индивидуальные предприниматели). Внедряя систему персонифицированного дополнительного образования детей, решаются сразу несколько важных задач:
- дети получают возможность бесплатно обучаться в любых организациях, в том числе и тех, где ранее родителям приходилось платить свои деньги, при условии вхождения последних в региональный реестр поставщиков услуг дополнительного образования;
- повышается конкуренция на рынке услуг дополнительного образования детей, а значит и качество предоставляемых образовательных услуг; организации начинают ориентироваться на реальные образовательные потребности детей. Наличие сертификата у ребенка – наличие у его семьи возможности влиять на предложение образовательных программ (по общему закону «спрос рождает предложение»);
- у образовательных организаций, оказывающих качественные и востребованные услуги, появляется возможность привлекать дополнительное бюджетное финансирование;
- происходит «оздоровление» образовательных программ и услуг дополнительного образования, финансируемых за счёт бюджетных средств на разных уровнях, их ориентация на то, что действительно интересно детям;
- открывается доступ новых организаций (частных и индивидуальных предпринимателей) к бюджетным средствам на равных условиях с муниципальными учреждениями.
Что такое сертификат дополнительного образования?
Сертификат дополнительного образования – это официальное подтверждение возможности ребенка обучаться в кружках и секциях дополнительного образования за счет средств государства. Сам сертификат не материален и важным является лишь то, что ребенок внесен в специальный реестр (ничего критического, на сегодняшний день мы все внесены в разные реестры). Нахождение ребенка в реестре является сигналом для государства, что надо платить за его образование. То есть сертификат – это, по сути, инструмент реализации «права» детей на получение бесплатного образования.
Для чего вводится сертификат дополнительного образования?
То, что мы знаем как бесплатное – оплачивается кем-то другим и остается бесплатным для нас, пока за это стабильно платят.
При всей важности дополнительного образования, признаваемой, в том числе, на высшем уровне, ни в Конституции России, ни в одном из федеральных законов не закреплены наши права на получение дополнительного образования на бесплатной основе. Никто не отнимет права на образование как таковое, но платить за дополнительное образование государство не обязано. Так что же это значит на практике? Ведь сегодня мы можем записаться в бесплатные кружки безо всяких сертификатов.
Действительно, действующая система дополнительного образования подразумевает, что в муниципалитете есть хотя бы одно учреждение, в которое мы можем прийти и бесплатно записаться. Но сегодня то, какие это будут кружки, определяет именно это учреждение, а мы записываемся туда, где остались места. Если мы не запишемся – найдется кто-нибудь, кто запишется вместо нас. Ведь государство непосредственно НАМ ничего не должно, оно просто финансирует деятельность учреждения.
Но суть дополнительного образования не в том, чтобы дать возможности развития тем, чьи интересы совпадают с направлениями работы учреждения, а в том, чтобы учесть потребности всех детей и дать возможность их индивидуальному развитию.
В чем же принцип работы сертификата? Определяющее в нем то, что сертификат – именной. Вручение сертификата ребенку призвано изменить описанную выше ситуацию. Ведь для учреждения сертификат – это деньги, которые оно может заработать лишь, когда заинтересует ребенка прийти учиться к нему. Нельзя просто взять и записать кого-то другого, потому как в этом случае деньги останутся у ребенка и не дойдут до организации. Если ребенок захочет перейти учиться в другую организацию – то вместе с ним учреждение потеряет и деньги. Все это призвано стимулировать учреждения к развитию, учету современных потребностей детей.
Именной сертификат дополнительного образования – это Ваши деньги, которые Вы можете потратить исключительно на образование ребенка. Государство, предоставляя Вам сертификат, на этот раз уже, гарантирует Вам бесплатность получения дополнительного образования в объеме, определяемом сертификатом.
При этом, как отметил Владимир Владимирович Путин, еще в конце 2014 года: неважно, что вы выберите, «главное, у ребёнка, у родителей должен быть выбор: получить дополнительное образование на базе школы, или в муниципальном творческом центре, или в негосударственной образовательной организации, чтобы это было доступно и чтобы с детьми работали по-настоящему хорошо подготовленные специалисты».
Что дает сертификат дополнительного образования и как его использовать?
Сертификат дополнительного образования используется родителями для того, чтобы выбирать и записываться в кружки и секции, предлагаемые разнообразными организациями и даже индивидуальными предпринимателями, без затрат со стороны семейного бюджета или с незначительной доплатой. Любой сертификат может использоваться для записи на обучение по любой программе, включенной в общерегиональный навигатор. Муниципальные и государственные организации обязаны зачислять детей по сертификату, частные организации вправе также принимать сертификаты в качестве оплаты по договорам.
Получая сертификат, Вы получаете и доступ в личный кабинет информационной системы yar.pfdo.ru, который, по сути, является Вашим доступом к персональному счету.
Выбирая кружки и секции, Вы используете доступные бесплатные «зачисления» и/или непосредственно деньги, закрепленные за Вашим сертификатом, которые могут направляться на оплату получаемого детьми дополнительного образования в муниципальных и частных организациях.
Заинтересованные в дополнительном образовании Ваших детей организации проходят независимую сертификацию программ и входят в реестр поставщиков образовательных услуг, расположенный в Вашем личном кабинете. Вам лишь остается выбрать среди них. А по итогам получения ребенком образования, оценить выбранную программу. Благодаря Вам в реестре программ будут лучшие организации, предлагающие качественные и интересные программы.
В то же время, в связи с обстоятельствами, изложенными выше, зачисление на обучение в муниципальные кружки и секции без использования сертификата с сентября 2019 года осуществляться не будет. Но Вам не стоит переживать по этому обстоятельству – получайте сертификат и подавайте заявку на обучение.
Подробную инструкцию о получении сертификата можно найти на сайте:
Портал персонифицированного дополнительного образования Ярославской области
yar.pfdo.ru
Как получить сертификат ПФДО
В 2019 года Ярославская область наряду с 20-тью субъектами Российской Федерации вступила в Федеральный приоритетный проект "Доступное дополнительное образование для детей", в рамках которого внедряется система персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (ПФДО).
Что представляет собой эта система и зачем нужен сертификат?
Вопреки распространённому мнению, сертификат – это не документ, который ребёнок должен предъявить в организации, чтобы его приняли на обучение. Сертификат – это персональная гарантия государства перед конкретным ребенком в том, что независимо от того, какие кружки или секции он выберет, в какой бы организации (муниципальной, частной, у индивидуального предпринимателя) он на них не записался, за его образование заплатит государство.
Объём обеспечения сертификата определяется муниципалитетом непосредственно в рублях. В этом отношении, как семья определяет в семейном бюджете, сколько может потратить на то или иное, так и государство определяет объем средств, который готово персонально направить на оплату дополнительного образования каждого ребенка.
Используя сертификат, ребёнок вместе с родителем может самостоятельно формировать свою образовательную траекторию. После выбора программы на её оплату направляется часть средств сертификата, далее ребёнок использует остаток для выбора другой программы. Оплата (вернее даже доплата) за счёт средств родителя предполагается только в том случае, если остаток на сертификате меньше стоимости программы и только в объёме разницы стоимости.
Для выбора программ формируется реестр-навигатор, в который допускаются не только программы муниципальных учреждений, но и негосударственных организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензии на дополнительное образование детей. Родителям лишь остается выбрать среди них.
Сертификат не нужно будет получать каждый учебный год, он будет выдаваться единожды с 5-ти лет и действовать до достижения ребёнком 18 лет. В зависимости от стоимости образовательной программы сертификат можно будет направить на обучение по одной или нескольким программам.
Что нужно сделать, чтобы получить сертификат?
Чтобы оформить сертификат, необходимо зарегистрироваться в Личном кабинете на сайте yar.pfdo.ru
Личный кабинет – это, по сути, доступ к персональному счету, деньги с которого могут использоваться на оплату получаемого детьми дополнительного образования в муниципальных и частных организациях.
Подробно о процедуре регистрации в Личном в кабинете и о подаче заявления можно узнать на указанном сайте. Оформив заявку на получение сертификата ДО самостоятельно в своём личном кабинете, во вкладке "Сертификат"Вы увидите строчку с номером сертификата и пояснением "Не активен/в обработке". Для того, чтобы воспользоваться сертификатом, Вам необходимо:
1) Зайти в личный кабинет.
2) Открыть вкладку "Заявления".
3) Распечатать Заявление на получение сертификата.
4) Заявление, необходимые оригиналы и копии документов вы предоставляете в любую образовательную организацию, которую посещает ваш ребенок. Сотрудники организации проверят ваши документы, если ошибок нет, то ваш сертификат подтвердят. Электронная заявка, поданная через https://yar.pfdo.ru, должна быть подтверждена при личном посещении образовательного учреждения с предоставлением перечисленных документов в течение 5-ти рабочих дней.
5) Теперь вы можете выбирать и записываться на образовательные программы за счёт сертификата
Если Вы предпочитаете обратиться за сертификатом лично: С необходимыми документами обратитесь в образовательную организацию, которую посещает ваш ребенок. Сотрудники организации проверят ваши документы, помогут оформить заявление, получить и активировать сертификат.
Какие оригиналы и копии каких документов необходимо предоставить в образовательную организацию?
• Свидетельство о рождении ребёнка или Паспорт гражданина России, если ребёнку 14 лет или более;
• Паспорт гражданина России родителя/законного представителя;
• Документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или пребывания;
• Контактные данные родителя/законного представителя.
Убедительно просим вас зарегистрироваться в системе и получить сертификат учета для своего ребенка на сайте https://yar.pfdo.ru/
Без номера сертификата ребенок не сможет быть зачислен на программы дополнительного образования!
Уважаемые родители! C 1 сентября 2019 года вводится система персонифицированного финансирования дополнительного образования (ПФДО). Убедительно просим вас зарегистрироваться в системе и получить сертификат учета для своего ребенка на сайте https://yar.pfdo.ru/
Без номера сертификата ребенок не сможет быть зачислен на программы дополнительного образования!
ПФДО — это новая схема финансирования дополнительного образования. Система призвана предоставить детям возможность, используя бюджетные средства обучаться бесплатно в любой организации, в том числе и частной, имеющей лицензию на дополнительное образование.
Персонифицированное финансирование предполагает определение и закрепление за ребенком денежных средств в объеме, необходимом и достаточном для оплаты выбираемого им или его родителями дополнительного образования с последующей передачей средств в организацию дополнительного образования или индивидуальному предпринимателю.
Часто задаваемые вопросы:
1. Что такое сертификат ПФДО?
Сертификат дополнительного образования – это официальное подтверждение возможности ребенка обучаться в кружках и секциях дополнительного образования за счет средств государства. Сам сертификат не материален и важным является лишь то, что ребенок внесен в специальный реестр (ничего критического, на сегодняшний день мы все внесены во множество разных реестров). Нахождение ребенка в реестре является сигналом для государства, что надо платить за его образование. То есть сертификат – это, по сути, инструмент реализации «права» детей на получение бесплатного образования.
2. Для чего вводится сертификат дополнительного образования?
То, что мы знаем как бесплатное – оплачивается кем-то другим и остается бесплатным для нас, пока за это стабильно платят.
При всей важности дополнительного образования, признаваемой, в том числе, на высшем уровне, ни в Конституции России, ни в одном из федеральных законов не закреплены наши права на получение дополнительного образования на бесплатной основе. Никто не отнимет права на образование как таковое, но платить за дополнительное образование государство не обязано. Так что же это значит на практике? Ведь сегодня мы можем записаться в бесплатные кружки безо всяких сертификатов.
Действительно, действующая система дополнительного образования подразумевает, что в муниципалитете есть хотя бы одно учреждение, в которое мы можем прийти и бесплатно записаться. Но сегодня то, какие это будут кружки, определяет именно это учреждение, а мы записываемся туда, где остались места. Суть дополнительного образования не в том, чтобы дать возможности развития тем, чьи интересы совпадают с направлениями работы учреждения, а в том, чтобы учесть потребности всех детей и дать возможность их индивидуальному развитию. Наиболее яркой иллюстрацией абсурдности сегодняшнего дня является ситуация, когда дети обучаются на платных кружках и секциях или в частных организациях, в то время, когда бесплатные кружки ими не востребованы. Хорошо, когда у семьи есть деньги на обучение в частной организации, плохо, когда-то образование, которое необходимо ребенку, дают только там, где необходимо за него платить.
В чем же принцип работы сертификата? Определяющее в нем то, что сертификат — именной. Вручение сертификата ребенку призвано изменить описанную выше ситуацию. Ведь для учреждения сертификат – это деньги, которые оно может заработать лишь когда заинтересует ребенка прийти учиться к нему. Нельзя просто взять и записать кого-то другого, потому как в этом случае деньги останутся у ребенка и не дойдут до организации. Если ребенок захочет перейти учиться в другую организацию – то вместе с ним учреждение потеряет и деньги. Все это призвано стимулировать учреждения к развитию, учету современных потребностей детей.
Итак, именной сертификат дополнительного образования – это Ваши «деньги», которые Вы можете потратить исключительно на образование ребенка. Государство, предоставляя Вам сертификат, гарантирует бесплатность получения дополнительного образования в объеме, определяемом сертификатом.
3. Что дает сертификат дополнительного образования и как его использовать?
Сертификат дополнительного образования используется родителями для того, чтобы выбирать и записываться в кружки и секции, предлагаемые разнообразными организациями и даже индивидуальными предпринимателями, без затрат со стороны семейного бюджета или с незначительной доплатой. Любой сертификат может использоваться для записи на обучение по любой программе, включенной в общерегиональный навигатор. Муниципальные и государственные организации обязаны зачислять детей по сертификату, частные организации вправе также принимать сертификаты в качестве оплаты по договорам.
Получая сертификат, Вы получаете и доступ в личный кабинет информационной системы yar.pfdo.ru. Заинтересованные в дополнительном образовании Ваших детей организации проходят независимую сертификацию программ и входят в реестр поставщиков образовательных услуг, расположенный в Вашем личном кабинете. Вам лишь остается выбрать среди них. А по итогам получения ребенком образования, оценить выбранную программу. Благодаря Вам в реестре программ будут лучшие организации, предлагающие качественные и интересные программы.
4. Как получить сертификат дополнительного образования?
С 1 мая 2019 года Вам будет предложено получение сертификата следующим образом.
Первый способ:Чтобы оформить сертификат, необходимо зарегистрироваться в Личном кабинете на сайте yar.pfdo.ru
Подробно о процедуре регистрации в Личном в кабинете и о подаче заявления можно узнать на указанном сайте. Оформив заявку на получение сертификата ДО самостоятельно в своём личном кабинете, во вкладке "Сертификат"Вы увидите строчку с номером сертификата и пояснением "Не активен/в обработке". Для того, чтобы воспользоваться сертификатом, Вам необходимо:
1) Зайти в личный кабинет.
2) Открыть вкладку "Заявления".
3) Распечатать Заявление на получение сертификата.
4) Заявление, необходимые оригиналы и копии документов вы предоставляете в любую образовательную организацию, которую посещает ваш ребенок. Сотрудники организации проверят ваши документы, если ошибок нет, то ваш сертификат подтвердят.
Второй способ:Приходите в образовательное учреждение, или в иную организацию, уполномоченную на прием заявлений для предоставления сертификата, с паспортом, свидетельством о рождении ребенка, документами, подтверждающими проживание Вашего ребенка на территории муниципалитета. Оформите на месте заявление и получите подтверждение внесения Вашего сертификата в реестр.
Информация для родителей(видио ролик "как получить сертификат на дополнительное обучение детей" )
«Сертификаты дополнительного образования» страница департамента образования Ярославской области: https://www.yarregion.ru/depts/dobr/Pages/sertifikaty_dopObr.aspx